Volume 33(1) Theme Issue: Community-based Approaches to Resource and Environmental Management Susan Wismer and Bruce Mitchell, Guest Editors

Papers
	Theme Issue Introduction: Community-based Approaches to Resource and Environmental Management Susan Wismer and Bruce Mitchell
	Towards Community- and Scientific-Based Information Integration in Marine Resource Management in Indonesia: Bunaken National Park Case Study Candace M. Newman and Ellsworth LeDrew
	Mining, Environment, and Development in Southern Santa Catarina, Brazil: Non-Governmental Organization, "Terra Verde" and Its Ideas for Sustainability Geraldo Milioli
	Sharing the Benefits of Tourism: A Case Study in Hainan, China Yang Wang and Geoffrey Wall
	Discipline, Internal Motivations, and Cooperation in a Rural Production Cooperative Faith Mansfield
	Challenges and opportunities of metadisciplinary place-based research: The case of the Maya forest David Manuel-Navarrete
	Participating in the Field: A Research Experience in Northern Greece Stephanie C. Janetos
Reviews
	The Suffering Gene: Environmental Threats to our Health Roy Burdon, 2003 Reviewed by Geneviève Moreau
	Nature and the City: Making Environmental Policy in Toronto and Los Angeles Gene Desfor and Roger Keil, 2004 Reviewed by Joel Schoening

Volume 33(1) - Abstracts

Theme Issue Introduction: Community-based Approaches to Resource and Environmental Management

Susan Wismer and Bruce Mitchell

Introduction:

Towards Community- and Scientific-Based Information Integration in Marine Resource Management in Indonesia: Bunaken National Park Case Study

Candace M. Newman and Ellsworth LeDrew

Abstract
Community involvement in marine resource management is evolving in Indonesia. In 1997 a major initiative was undertaken by the Government of Indonesia to decentralize management efforts from central to local levels for several national marine parks, including Bunaken National Park in the northern region of the country. This initiative marked a major milestone in the process of democratic reform. In this article, the evolution of Bunaken National Park community involvement in marine resource management prior to the period of democratic reform until the present is described. In the current, and still evolving, management strategy, community involvement occurs in a collaborative manner with input from government and non-government stakeholders. This research highlights the centerpiece of collaborative efforts, the participatory zonation process and product, and the differing roles of community and scientific information in the zonation construction process. Community-based information, for example, provides local perspectives on the use of shared coastal resources, while scientific information provides insight to the health status of resources within shallow water areas. In September 2004, the Bunaken Park Management Advisory Board (MAB) acknowledged the need to integrate greater scientific information in to its management strategy for marine resource evaluation and monitoring purposes. This presents a unique opportunity to examine how satellite imagery, which may be used to identify the spatial location of specific coastal features and detect their change through time, may be linked with local community participation for the purpose of managing human activities within a marine resources environment. Thus, this article contributes to ongoing research linking geospatial technologies with local community participation. Conclusions move beyond suggestions regarding the importance and value of incorporating community knowledge with remote sensing technology, identifying prominent issues for consideration. These are presented as a series of steps.

En Indonésie, on constate une évolution en ce qui a trait à de la participation des collectivités à la gestion des ressources marines. En 1997, une importante initiative a été entreprise par le gouvernement de l’Indonésie pour décentraliser les efforts de gestion à des niveaux locaux dans plusieurs parcs marins nationaux, notamment dans le Bunaken National Park, situé dans le nord du pays. Cette initiative constitue un jalon important dans le processus de réforme démocratique. Dans cet article, les auteurs décrivent l’évolution de la gestion des ressources marines, de la période précédant la réforme démocratique jusqu’à maintenant. Dans l’actuelle stratégie de gestion, toujours en évolution, la participation communautaire se fait en collaboration, avec la participation d’intervenants gouvernementaux et non gouvernementaux. Dans cette recherche, on souligne le produit et le processus du zonage participatif, qui sont au cœur des efforts communs, de même que les rôles différents que jouent l’information communautaire et l’information scientifique dans le processus de construction du zonage. Par exemple, l’information provenant de la collectivité procure des perspectives locales sur l’utilisation des ressources côtières partagées, alors que l’information scientifique fournit des connaissances sur l’état de santé des ressources dans les eaux peu profondes. En septembre 2004 le conseil consultatif de gestion (CCG) du parc Bunaken a reconnu le besoin d’intégrer davantage d’information scientifique à sa stratégie de gestion, à des fins d’évaluation et de surveillance des ressources marines. Cela représente une occasion exceptionnelle d’évaluer comment l’imagerie par satellite, que l’on peut utiliser pour repérer spatialement des caractéristiques côtières particulières et en détecter les changements au fil du temps, peut être liée à la participation des collectivités locales, dans le but de gérer les activités humaines dans un environnement de ressources marines. Ainsi, cet article contribue à la recherche continue liant les technologies géospatiales et la participation des collectivités locales. Les conclusions vont au-delà des recommandations concernant l’importance et la pertinence d’incorporer la connaissance des collectivités à la technologie de télédétection, en dégageant d’importants enjeux à examiner, qui sont présentés comme une série d’étapes.

Mining, Environment, and Development in Southern Santa Catarina, Brazil: Non-Governmental Organization, "Terra Verde" and Its Ideas for Sustainability

Geraldo Milioli

Abstract
In Brazil, the coal industry is very important to economic development. This is particularly the case now as the country is facing an energy crisis. Initiatives to develop the industry have taken their toll in biophysical and human costs. These negative impacts are apparent in the coal mining region of the southern state of Santa Catarina. Brazil has passed comprehensive environmental legislation and policies aimed at integration and remediation; unfortunately, these laws have yet to be effectively implemented. As an ecosystem approach, integrated resource management (IRM) could direct this region towards a more sustainable future. Public accountability and participation are important aspects of IRM but are not yet effectively incorporated into decision-making processes in Brazil. A non-governmental organization, ‘Terra Verde’ [Green Earth], is working to change this, opening public dialogue with government, industry, and other affected stakeholders based on an integrated vision of sustainability. This paper discusses the importance of coal mining in Santa Catarina and subsequent social and environmental challenges that arise. Following a brief description of IRM as an ecosystem approach, its application in this region is considered. Finally, ‘Terra Verde’ is put forward as a means for positively affecting participation within an IRM framework in the region of Santa Catarina.

Au Brésil, l’industrie du charbon est très importante pour le développement économique. Et c’est particulièrement le cas actuellement, alors que le pays fait face à une crise énergétique. Les initiatives en vue de développer cette industrie ont eu des conséquences néfastes en termes de coûts biophysiques et humains. Ces répercussions négatives sont visibles dans la région d’exploitation houillère du sud de l’état de Santa Catarina. Le Brésil a adopté des lois et des politiques environnementales détaillées en matière d’intégration et de correction, mais malheureusement, il reste encore à mettre ces lois en œuvre de manière efficace. Comme approche écosystémique, la gestion intégrée des ressources pourrait mettre cette région sur la voie d’un avenir plus durable. La responsabilité à l’égard du public et la participation sont des aspects importants de la gestion intégrée des ressources, mais, au Brésil, elles ne font pas encore partie des processus de prise de décision. Un organisme non gouvernemental, « Terra Verde » (Terre verte), travaille à changer les choses, en ouvrant avec le gouvernement, le secteur industriel et les autres parties concernées un dialogue qui se fonde sur une vision intégrée de la durabilité. Dans cet article, l’auteur exprime son point de vue sur l’importance de l’exploitation houillère à Santa Catarina et sur les défis sociaux et environnementaux qui en découlent. Après une brève description de la gestion intégrée des ressources comme approche écosystémique, il examine son application dans cette région. Et enfin, l’auteur fait état de « Terra Verde » comme influence positive sur la participation dans le cadre d’une gestion intégrée des ressources dans la région de Santa Catarina.

Sharing the Benefits of Tourism: A Case Study in Hainan, China

Yang Wang and Geoffrey Wall

Abstract
Public participation has long been recognized as a tool for balancing power in decision making and to spread the benefits of development projects. However, empowerment is a long-term and continuing process. In a top-down development context such as China, the sharing of benefits is likely to precede involvement in decision making. This paper reports a case study of community displacement as a result of tourism development in Hainan Province, China. It illustrates the encouraging process whereby the resettled villagers prepared for participation and became involved in the surrounding tourism development. The productive energies and creative talents which had been previously bottled up by minority cultures and traditions were opened up after the move, and the villagers began to demonstrate enhanced desires and abilities to share in the benefits of tourism. The paper demonstrates that they are able to articulate their needs and desires, if given the opportunity. However, it is hard for the minority Li villagers to participate and achieve significant benefits with their own efforts alone. Outside political, financial and technical help is required if they are to move up the participation spiral.

La participation publique a longtemps été reconnue comme un outil pour équilibrer le pouvoir dans le processus de prise de décision et pour répartir les avantages des projets de développement. Cependant, le renforcement du pouvoir est un processus à long terme et continu. Dans un contexte de gestion hiérarchique du développement comme on le retrouve en Chine, le partage des avantages est susceptible de venir avant la participation au processus de décision. On présente dans ce rapport une étude de cas sur le déplacement d’une collectivité en raison du développement touristique dans la province de Hainan, en Chine. On souligne le processus encourageant par lequel les villageois réinstallés se sont préparés à la participation et ont pris part au développement du tourisme environnant. Les énergies productives et les talents créateurs qui avaient auparavant été bâillonnés en raison du caractère minoritaire de cette culture et des traditions ont enfin été libérés, et les villageois ont commencé à faire preuve de leurs habiletés et de leurs désirs grandissants de retirer certains avantages du tourisme. On démontre dans cet article qu’ils étaient en mesure d’articuler leurs besoins et leurs désirs, si on leur en laissait l’occasion. Toutefois, il est difficile pour les villageois de la minorité Li de retirer des avantages significatifs par leurs seuls efforts. Hormis l’aide politique, une aide financière et technique est donc nécessaire afin qu’ils puissent gravir des échelons en matière de participation aux avantages.

Discipline, Internal Motivations, and Cooperation in a Rural Production Cooperative

Faith Mansfield

Abstract
A disciplinary system is an important mechanism to build the trust and commitment essential for maintaining effective organization for collective action. A case study in southern Brazil examines a situation in which the lack of effective monitoring and enforcement contributed to the decline of a cooperative, and asks why these activities were ineffectively applied. The literature suggests that the lack of application would be because the provision of monitoring and enforcement is itself a second-order public goods problem in which the whole cooperative benefits from the maintenance of discipline, but the costs fall on individuals who work to maintain it. This case study reveals contextual factors related to motivations for cooperation which may be more important in explaining the reluctance to impose discipline and the subsequent decline of trust and commitment among cooperative members. The study suggests that the components of an effective disciplinary system include rule formulation, monitoring and enforcement activities, accompanied by norms regarding the role of discipline in relation to overall cooperative objectives, and regarding the roles and responsibilities of leadership and general membership. A disciplinary system will be most effective when it is applied with attention to how it affects both external and internal motivations.

Un système disciplinaire constitue un important mécanisme pour bâtir la confiance et l’engagement essentiels au maintien de l’efficacité de l’organisation de l’action collective. Dans une étude de cas effectuée dans le sud du Brésil, on examine une situation dans laquelle le manque de supervision et de mise en application ont contribué au déclin d’une coopérative, et l’on se demande pourquoi supervision et application n’ont pas été exercées de manière efficace. Dans la documentation, on laisse entendre que cela serait attribuable au fait que, bien que la supervision et la mise en application constituent en elles-mêmes des problèmes de second ordre de nature collective par lesquels la coopérative profite du maintien de la discipline, il revient aux individus qui y travaillent de la maintenir. On révèle dans cette étude de cas les facteurs contextuels liés aux motivations qui sous-tendent la coopération, qui peuvent davantage expliquer la réticence à imposer une discipline, et le déclin de la confiance et de l’engagement qui s’en suivent parmi les membres de la coopérative. On laisse entendre dans cette étude que les composantes d’un système disciplinaire efficace comprennent, entre autres, l’élaboration de règles, des activités de supervision et de mise en application, accompagnées de normes concernant le rôle de la discipline par rapport aux objectifs d’ensemble de la coopérative et concernant les rôles et les responsabilités de la direction et des membres. Uns système disciplinaire sera d’autant plus efficace lorsqu’il est mis en application en portant attention à la manière dont cela aura une incidence sur les motivations, tant externes qu’internes.

Challenges and opportunities of metadisciplinary place-based research: The case of the Maya forest

David Manuel-Navarrete

Abstract
This paper explores challenges and opportunities of metadisciplinary place-based research. A metadisciplinary framework based on four ecological integrity scientific discourses is proposed for interpreting local perceptions of ecological transformations in the Maya forests of the Middle Usumacinta watershed (Mexico and Guatemala). The value of this framework is illustrated by exploring perceptions about ecological transformations in three place-based communities. Perceptions were investigated through ethnographic methods based on: (1) reporting the researcher’s dialogical involvement with professionals and local inhabitants, (2) participant observation, and (3) bibliographic research in order to characterize the Maya forest as a place. Multiple perspectives are often interacting within place-based communities, and ecological integrity of a place should be understood as the result of these interactions. This understanding of ecological integrity requires expanding the scope of conservation strategies beyond the establishment of protected areas and the political negotiation of land uses, and including the processes through which people make sense of their complex relationships with the environment. The example of the Maya forest suggests that conservation strategies need to connect intellectually with the socio-ecological and cultural worlds in which they are trying to intervene and this requires full involvement with people in the place under investigation.

Dans cet article, les auteurs explorent des défis et les possibilités qu’offre la recherche métadisciplinaire établie sur les lieux. On y propose un cadre de travail métadisciplinaire fondé sur quatre discours scientifiques d’intégrité sociologique pour interpréter les perceptions locales des transformations écologiques dans les forêts Maya du bassin hydrologique du milieu de l’Usumacinta (Mexique et Guatémala). On illustre la valeur de ce cadre de travail en étudiant les perceptions au sujet des transformations écologiques dans trois collectivités locales. Les perceptions ont été étudiées au moyen de trois méthodes ethnographiques se fondant sur : 1) les rapports sur les entretiens du chercheur avec les professionnels et les habitants locaux; 2) l’observation des participants; et 3) une recherche bibliographique afin de caractériser les forêts Maya. Il y a parfois diverses perspectives qui interagissent au sein des collectivités locales, et l’intégrité écologique d’un lieu doit être comprise comme étant le résultat de ces interactions. Cette compréhension de l’intégrité écologique exige qu’il faille élargir la portée des stratégies de conservation au-delà de l’établissement de zones protégées et de négociation politique de l’utilisation des terres, pour y englober les processus par lesquels les gens tirent un sens de leur relations complexes avec leur environnement. L’exemple de la forêt Maya donne à penser que les stratégies de conservation doivent être en lien intellectuel avec les mondes socioécologiques et culturels dans lesquelles elles tentent d’intervenir, ce qui exige un plein engagement envers les personnes vivant sur les lieux de la recherche.

Participating in the Field: A Research Experience in Northern Greece

Stephanie C. Janetos

Abstract
Fieldwork can provide many unexpected challenges for researchers. These challenges and how they are addressed will vary with specific situations and individual researchers. However, there seem to be similarities in some of the personal experiences a field researcher may confront. Understanding and learning from others’ experiences in the field may be helpful in preparing to do similar research, particularly for those entering the field for the first time, and provide some insight as to what they might encounter and go through. Reflecting on her experience from conducting research in a remote rural area in northern Greece, the author discusses the field research process, the role of the researcher, entry into the communities, and key lessons. Flexibility, adaptability, patience and open-mindedness proved to be integral to successfully carrying out research in the field.

Le travail sur le terrain peut présenter de nombreux défis imprévus pour les chercheurs. Ces défis, et la manière dont on les aborde, varient en fonction des situations et des chercheurs particuliers. Cependant, il semble y avoir des similitudes entre certaines des expériences personnelles vécues par les chercheurs sur le terrain. Il peut donc être utile aux chercheurs qui se préparent à effectuer des études semblables, et plus particulièrement à ceux qui feront du travail sur le terrain pour la première fois, de comprendre les expériences d’autres chercheurs pour en profiter. À partir de ses réflexions sur son expérience de recherche dans une région rurale éloignée du nord de la Grèce, l’auteure présente son point de vue sur le processus de recherche sur le terrain, le rôle du chercheur, l’accès à la collectivité et les leçons clés à tirer de cette expérience. Souplesse, facilité d’adaptation, patience et ouverture d’esprit se sont révélés être des éléments essentiels au succès de toute entreprise de recherche sur le terrain.

 [Environments Journal | Geography and Environmental Studies, Wilfrid Laurier University | Environmental Studies, University of Waterloo]

Last modified March 8, 2006 by bd